Подушный налог Петра I: суть, величина, с кого взимался?

Подушная подать

Подушный налог — это налог, введенный Петром 1 взамен строительного. Налог значительно расширил круг людей, которые должны были его платить, в результате чего была достигнута главная цель короля — увеличить приток денег в казну. Подушный налог платили около 5,8 млн человек, его размер составлял 74 и 120 копеек (в зависимости от того, к какому классу принадлежал человек).

Предпосылки реформы

Петр 1 известен тем, что вводит налоги буквально на все. Часто можно услышать анекдот, что во времена Питера не платили, разве что за воздух. Это действительно так. Любимый фрукт царя (армия и флот) съедали гигантские деньги, которым в начале правления нечем было отдать. Например, в 1710 году было собрано 3,1 миллиона рублей налогов, но общие расходы казны составили 3,8 миллиона, из которых 2,7–2,8 миллиона (в разных источниках цифры немного разные) пошли на армию и флот.

Денег не хватило, и Петр даже ввел особую должность — наживщика. Прибыли — это люди, которые выполняли только 1 функцию: искали средства для обогащения клада. Проще говоря, они придумали новые налоги как самый простой способ получить деньги.

Суть подати

До 1724 г в России при податных судах. Они основаны на наличии земли и крестьян, в результате чего была рассчитана сумма налога. Петр 1, искавший всевозможные способы пополнения казны, заменил этот налог подушным. То есть теперь налог платил каждый человек. С этой целью в 1718 году была проведена перепись населения, которая зафиксировала в стране около 5,8 миллиона жителей. На самом деле эта цифра была выше, так как многие прятались от писцов и платили меньше денег. Во время переписи впервые регистрировались не только жители, с которых был обложен налог, но и классы, которые были свободными (свободные люди, странствующие люди, рабы).

Начиная с 1724 г., были установлены следующие размеры подушной подати:

• 70 копеек с каждого человека вне зависимости от возраста.
• 1,2 рубля с тех, кто не зависел от крестьян.

Действительно, цена свободы установлена ​​(неофициально, конечно) — 40 копеек.

Файл опроса значительно увеличил поступления в бюджет. В 1725 г было собрано всего около 9 млн. Руб. Налогов, тогда как в середине петровского царствования в основном собиралось около 3 млн. Руб.

Перепись будущих налогоплательщиков

Действительно, выяснилось, что такие операции легко проводить везде, но только не в России с ее бескрайними просторами и деревнями, затерянными в непроходимых лесах и болотах. Только человек железной воли, как государь Петр Великий, мог справиться с такой задачей. Для учета всего призывного населения (обязанного платить налоги) в 1718 году его указом в России была проведена всеобщая перепись населения.

Царские ревизоры, посланные во все части страны, были вынуждены преодолевать значительные трудности, связанные не только с удаленностью мест и природных условий, но и с частыми случаями неповиновения и открытого восстания. Особенно трудной была перепись в районах, где было сильное влияние раскольников, объявивших царя Петра антихристом, и все его действия (а тем более его налоги) были дьявольскими происками.

Подсчёт размера планируемой подати

Так или иначе, но православные души посчитали, и в итоге выяснилось, что каждая из них составляла по восемьдесят копеек в годовой пошлине. Это касалось только мужчин, женщины по законам того времени не облагались налогом и само существование их души часто подвергалось сомнению.

Однако вскоре возникли обстоятельства, при которых ранее установленный обзорный налог был снижен. Произошло это по той причине, что после окончания переписи в столицу еще долгое время доходила информация (и, конечно, жалобы) о не включенных в ревизию селах, жители которых также являлись налогоплательщиками. Был произведен пересчет, показавший, что сумму, необходимую для армии, можно собрать, отбирая только семьдесят четыре копейки в год с душ крестьян, а затем эту сумму уменьшили до семидесяти.

Податные сословия

Вся масса сельских жителей под разными именами, а также до 1863 года буржуа, цехи и рабочие города принадлежали к вотчине налогоплательщиков. Они подлежали рассмотрению. Во время проведения аудита все налогообязанные лица мужского пола были включены в аудиторские отчеты. Из-за того, что они попали в контроль, им уже «положили зарплату», как указано в налоговой декларации. «Положение в вознаграждении» также могло иметь место в промежутке между двумя пересмотрами и было сделано либо по его собственному желанию, либо в соответствии с законом. По их просьбе к налогооблагаемому государству засчитывались люди, имевшие право поступать на службу или выбирать образ жизни (дети чиновников, священнослужителей и т.д.). По закону учитывались: прошедшие проверку и вернувшиеся с гонок; лица, которым было предоставлено пособие по истечении срока его действия; люди, вернувшиеся в облагаемое налогом государство (например, монахи, утратившие свое достоинство). Согласно статье 417 законопроекта о налогах, незаконнорожденные, несмотря на титул матери, а также подкидыши и не помнящие о родстве до достижения совершеннолетия, за единовременный счет вменяются налогоплательщику без согласия компании. Остальных людей можно было пронумеровать только с согласия компаний, потому что компании были связаны взаимной ответственностью при уплате налога на обследование.

Неподатные сословия

Они не облагаются налогом:

• потомственные и личные дворяне. Их освобождение было мотивировано их обязательной службой, но когда она была отменена в 1762 году, свобода от налогов была сохранена и подтверждена благодарственным письмом к дворянству в 1785 году;
• духовенство, и льгота распространялась только на людей, занимающих обычные должности, и их детей; остальным приходилось поступать на службу или получать зарплату. Так называемый «духовный анализ» проводился с целью выявления среди духовенства лиц, облагаемых налогом на голосование; последний из этих анализов проводился при Николае I. Было освобождено не только православное духовенство, но и духовенство других христианских конфессий, а также исламской и ламаистской верований;
• мурзе и князья татарского происхождения;
• люди, находившиеся на государственной службе;
• придворные;
• врачи;
• посредники;
• люди, получившие академическую квалификацию;
• проходил в Олонецкой губернии;
• белые коробовские бойцы в Костромской губернии;
• торговцы;
• почетные граждане.

Согласно 10-й редакции, от уплаты налогов освобождено 3 072 328 человек, что составляет около 10½% от общего числа жителей Европейской России.

Контроль численности населения страны

Стоит отметить, что роль статистики, отражающей общую численность населения страны, резко возросла с момента введения подушного налога. Это произошло потому, что каждая пересмотренная душа теперь приобрела значение разборной единицы.

Проверки проводились регулярно, и по их результатам корректировались суммы налогов, и в случае смерти крестьянина землевладелец был обязан заплатить за его мертвую душу до следующей проверки. Ну как же забыть Павла Ивановича Чичикова, умело воспользовавшегося этой дырой в законе?

Перепись тяглового населения

Тяглов в петровские времена — так назывался двор черного посадского человека, ремесленника или купца, зарегистрированного в кадастровой системе (буква сошная) для уплаты налогов или отбывания повинностей. Доля совокупного налога на семейную ячейку рассчитывалась на основе состава семьи и принадлежности к бизнесу.

Количество дворов, подлежащих налогообложению, рассчитывалось по количеству дверей. Чтобы платить меньше, фермеры соединили несколько ферм и заблокировали дополнительные ворота. Из-за этой находчивости налоговые отчисления ежегодно уменьшались, а численность населения оставалась неизменной или увеличивалась.

В России посуточные переписи проводились в 1698 и 1710 годах. По их данным, численность населения сокращалась, особенно это заметно в северных и центральных регионах страны. Снижение связано с несколькими причинами:

• набор в армию и флот;
• привлечение людей на верфи;
• масштабное строительство крепостей;
• строительство Санкт-Петербурга;
• чумы из-за эпидемий и неурожайных лет;
• бегство призывного населения в южные районы, Сибирь и за границу.

Занижение данных переписи было выгодно не только налогоплательщикам (фермерам и гражданам), но и землевладельцам, которые собирали эти налоги. Меньше семей — меньше работы, больше шансов на незаконное вымогательство со стороны местной администрации.

В 1716-1718 годах перепись ландратов проводилась местными чиновниками (ландратами). Он учел точную численность населения обоих полов, включая вольных, ходячих и рабов. Перепись завершилась только в 1722 году, и на основании ее данных был рассчитан новый налог на выборы.

Суть и величина подушной подати

С 1724 года налог на капитал взимается с мужской половины населения, независимо от возраста. В первый год он составлял 80 копеек на человека, но в последующие годы упал до 70 копеек. Плательщики, не находившиеся в крепостном праве, платили по 1,2 рубля. Повышение ставки произошло за счет раскольников, которые вычитали из казны двойную сумму, за что получили прозвище «Двоедане». Реформа оказалась успешной: уже в 1725 году было собрано около 9 миллионов рублей, что в 3 раза больше обычного.

До 1775 года купцы также платили обзорный налог, но позже он был заменен процентами на объявленный капитал. В 1794 г из-за инфляции и высоких государственных расходов налог на душу населения достиг 1 рубля. В 1867 г налог зависел от области и составлял 1,15–2,61 руб.

В 18 веке налоговые вычеты составляли половину государственных доходов. С введением косвенных налогов его доля уменьшилась. Бюргеры и корпорации были освобождены от налога на осмотр в 1866 году, за исключением Сибири и Бессарабии. Подушный налог был окончательно отменен 1 января 1887 года, но, тем не менее, продолжал взиматься в Сибири еще десять лет.

Увеличение размера подати

Со временем аппетиты к сокровищам росли. Полученные от подушного налога средства вошли в практику не только на военные нужды, но и для затыкания ими всех дыр в бюджете. Кроме того, изменился курс рубля. Это привело к увеличению суммы, взимаемой с населения. В 1794 году налоги, которые ранее составляли семьдесят копеек в год, выросли до рубля.

Снижение налогов в России — явление редкое, очень часто они меняются в сторону роста. Не стал исключением и подушный налог, который увеличивался из года в год. В 1796 г он достигал одного рубля 26 копеек, а в 1867 г в некоторых регионах страны превышал два с половиной рубля.

Первые шаги к экономической реформе

Реформа национальной финансовой системы, которая привела к отмене подушной подати, началась при императрице Екатерине II. Во время его правления в стране сложился совершенно новый тип экономики, потребовавший некоторых преобразований. Первым из этих шагов было изменение фискальной политики по отношению к размножающейся буржуазии того времени.

Для них в 1775 г была введена новая форма налога, которая предусматривала ежегодный вычет в пользу казны определенного процента от заявленного капитала. Почти девяносто лет спустя его правнук Александр II добавил к этому отмену подушного налога буржуазией и ремесленниками.

Причины отмены подушной подати

Введение налога произошло во время правления Петра I, который пошел на этот шаг в связи с ростом армии и необходимостью новых источников поддержки армии. В 1718 году государь приказал провести перепись населения и распределить между всеми душами сумму средств на финансирование войск. Учитывались фермеры, боби и фермеры, имеющие только один двор.

Лоджия служила налогом на наследство. Это не относилось к дворянству, духовенству, а затем и к ряду других классов. В конце 18 века пошлины стали расти. Увеличение было повторено при правлении Александра II с 1861 года. Постепенно освобождение от уплаты было предоставлено всем феодальным владениям, за исключением крестьян. Таким образом, этот налог приобрел статус крестьянского.

С начала 1860-х годов проблема отмены подушного налога была частью процесса подготовки крестьянской реформы и отмены крепостного права. В 1879 году российский император приказал сформировать комиссию, целью которой было обсуждение возможности отказа от сбора налогов и поиск источников дохода для компенсации убытков. В 1882 году Александр III своим указом отменил налог. Однако было приказано прекратить списание средств не сразу, а постепенно, в течение 8 лет с 01.01.1883, по мере поиска новых источников пополнения государственной казны.

Кто отменил подушную подать в России?

Обследование проводилось в России до конца XIX века. Со временем его размер увеличился и в некоторых регионах достиг 2 рубля 61 копейки. С введением косвенного налогообложения его начали отменять. В 1866 году больше не взимались налоги с корпораций и буржуазии, а в 1882 году император Александр III подписал указ о постепенной отмене налогов со всех людей на 8 лет.

По мере того как были найдены новые источники замещения, налог был сначала отменен в центральной части России, а в 1897 году — в Сибири.

Отмена подати

15 мая 1883 года Александр III опубликовал коронационный манифест. Государь простил все причитающиеся суммы по уплате подушного налога, образовавшейся с 01.01.1883. В то же время император приказал освободить от обязанности платить налоги всех крестьян, не имеющих земли, фабрики и фабрики.

28.05.1885 г император утвердил заключение Государственного совета о полном прекращении уплаты налогов с 01.01.1886 г. Это решение распространилось на:

• крестьяне, к которым применялись положения от 19.02.1861 и 21.06.1863.;
• крестьянское население Прибалтики, находившееся в особом положении, за исключением проживающих на государственных землях;
• малочисленное русское казачество и другие категории лиц, имевших специальную или общую заработную плату, за исключением тех, кто уплатил сумму оброчного налога.

С 01.01.1887 г император распорядился отменить залог у всех категорий русских подданных, за исключением жителей Сибири. Вместо этого Россия стала вводить пошлины на передачу собственности бесплатно. В то же время повысились таможенный тариф, акциз на алкоголь и оброк для госхозов. Обязанность платить налоги оставалась за жителями Сибири. Однако и там, согласно положениям закона от 09.01.1898 г., его начали заменять государственная квитренте и земельный налог.

История подушной подати в России

Введение подушной подати в России при Петре I было вызвано увеличением численности регулярной армии и необходимостью поиска источников для ее содержания. Когда различные частные фискальные меры были безуспешны, появилась серия проектов, в которых указывалось, что наиболее удобной единицей налогообложения для государства является количество душ в государстве. Вся задача — определить численность населения и размер затрат на содержание армии; Разделив второе число на первое, мы получим сумму налогов, которая должна снизиться на душу населения.

В 1718 г было приказано провести всенародную перепись и разделить сумму, необходимую для содержания армии, на количество душ. В то же время ему первоначально было приказано писать крестьян, публичных домов, деловых людей, придворных и придворных, а в 1720 году ему было приказано писать и дворовых людей, и священнослужителей. При производстве и проверке переписи (ревизии) выяснилось, что душ чуть более 5 миллионов, а на хранение отведено 74 копейки с души. В 1722 г этот налог был распространен на граждан, то есть горожан, в размере 1 руб. 20 копеек с души. Сбор подушевого налога начался в 1724 году.

С момента своего создания подушный налог был налогом на недвижимость, а не общим налогом. Итак, уже при Петре I дворяне, духовенство и т.д. В 1775 году купцы были освобождены, для чего были установлены корпоративные налоги. В 1863 году налог на обследования буржуазии был отменен, а вместо него был введен налог на недвижимость в городах, муниципалитетах и ​​муниципалитетах. Последняя мера была распространена на Сибирь только в 1873 году.

С конца восемнадцатого века началось резкое повышение заработной платы подушного налога, которая в 1818 году равнялась 3 рублям. Банкноты 30 копеек в Европейской России и 3 рубля в Сибири, так как с последней не взимался повышенный налог на обследования на территории и содержание земли и водных путей. Потом долгое время подушный налог не повышался; в 1839 г его сумма в пересчете на серебро составляла 95 копеек для Европейской России и 86 копеек для Сибири.

Новое повышение налога на душу населения началось в 1861 году при Александре II и стало увеличиваться в среднем, так что в районах, где платежеспособность населения была слабее, налог увеличивался меньше, чем в районах, где проживало население, и отличался лучшее материальное благополучие. После 1867 г подушевой налог не увеличивался, а размер последнего составлял от 1 рубля. 15 копеек до 2 руб. 61 копейка в зависимости от местности.

Плата за исследование была собрана следующим образом. При Петре его подобрали жившие на местах полковники и полковые комиссары, Екатерина I доверила это дело губернаторам и губернаторам, а Анна Иоанновна снова передала военным. При Екатерине II сбор налога был возложен на помещиков, их служащих и стариков, а в 1775 году с учреждением казначейских палат им было поручено управление распределением и сбором налога.

Схема подушного налога была следующей: подушный налог взимался по душам, количество которых от отзыва к обзору оставалось неизменным, так как умершие в промежутке между обзорами не исключались из сумм налога, а рожденные — нет входит в тех. Однако между изменениями происходили случайные добавления и исключения, например, те, которые отсутствовали во время исправлений, были введены, те, которые возвращались из укрытия, и т.д. Все эти вопросы обрабатывались палатами казначейства.

Распределение подушевого налога между индивидуальными налогоплательщиками производилось самими крестьянскими обществами с учетом различных обстоятельств: размера участков, количества душ в семье и т.д. Личного налога. Все крестьянское общество отвечало за сбор подушной подати.

После того как все владения, за исключением крестьян, систематически освобождались от подушной подати, этот налог стал исключительно крестьянским. Существование налога, уплачиваемого только частью населения, нарушает равенство населения перед налоговым законодательством.

Поэтому с начала 1860-х годов вопрос об отмене подушной подати поднимался несколько раз одновременно с подготовкой отмены крепостного права. А в 1879 году было приказано Верховное командование сформировать комиссию для обсуждения предлагаемой отмены подушного налога и изыскания других источников государственных доходов для его замены. В 1882 году, уже при императоре Александре III, последовал императорский указ, который приказал отменить налог на изыскания, поскольку источники для его замены были собраны, но эта отмена была завершена в течение 8 лет, начиная с 1 января 1883 года.

Коронационный манифест Александра III от 15 мая 1883 года попустительствовал всей задолженности по подушному налогу, накопившейся до 1 января 1883 года. В том же мае 1883 года Всевышний приказал освободить всех остальных крестьян, не имеющих земли, фабрик и фабрик производит подушевой налог. Все бывшие крестьяне-помещики, а в некоторых местах все остальные налогоплательщики получили налоговую скидку наполовину. Наконец, 28 мая 1885 г. Всевышний утвердил заключение Государственного совета о полном прекращении сбора избирательного налога с 1 января 1886 г .: а) всеми крестьянами в соответствии с положениями от 19 февраля 1861 г и 21 июня 1863 г .; б) прибалтийскими крестьянами, занимающими особое положение, за исключением закрепленных на государственной земле; в) от малочисленных русских казаков и других категорий населения, состоящих как на специальной, так и на общей зарплате, за исключением тех, кто платит оброк. С 1 января 1887 г было приказано отменить сбор подушной подати со всех категорий населения империи, за исключением Сибири.

Вместо подушного налога введены пошлины на безвозмездную передачу права собственности, увеличены отдельные статьи таможенного тарифа и увеличены на 1 копейку от степени акциза на алкоголь, увеличен оброк госхозов (с его конвертация в выкуп) и некоторые другие финансовые меры.

В последнее время в Сибири существовал подушный налог; но и там, за исключением Приамурья и Якутской области, а также несельскохозяйственных территорий Иркутской, Тобольской и Томской губерний, они были заменены законом от 9 января 1898 г оброком государства и земельным налогом.

В отличие от России, в большинстве западноевропейских государств в начале двадцатого века было пять личных налогов…

Н. В. Орлов. Давать. 1895 г