- Состояние экономики к началу эпохи
- Экономическая политика Петра 1
- Причины и подходы
- Сущность и цели экономической реформы
- Крупная промышленность
- Рабочая сила
- Преобразования в сельском хозяйстве
- Денежная и налоговая реформа
- Торговля
- Особенности экономического развития страны в годы правления Петра 1
- Наиболее яркие преобразования Петра 1 в сфере экономики
- Результаты проведенных реформ
- Никто раньше не делал с Россией ничего похожего
- Великий итог
- Не все было так однозначно
- Последствия экономического развития
- Главные антирезультаты петровских преобразования
- Новое и старое в петровское экономике
- Методы пополнения казны
Состояние экономики к началу эпохи
Экономика России до прихода к власти Петра I имела огромное количество проблем. Достаточно сказать, что страна, располагающая огромными природными ресурсами, не имела необходимых материалов для собственного снабжения, даже для нужд армии. Например, металл для орудий и артиллерии закупался в Швеции. Промышленность находилась в упадке. Во всей России было всего 25 заводов. Для сравнения: в тот же период в Англии работало более 100 фабрик. Что касается сельского хозяйства и торговли, то здесь действовали старые правила и эти отрасли практически не развивались.
Экономическая политика Петра 1
Экономика России в 17 веке значительно отставала от европейских стран. Поэтому экономическая политика Петра 1 была направлена на создание условий для экономического развития страны в настоящем и будущем.
Отдельно следует отметить, что основным направлением развития экономики той эпохи было развитие, прежде всего, военной промышленности. Это важно понимать, так как все правление Петра 1 приходилось на период войн, главной из которых была Северная война.
Экономику петровского времени и нужно рассматривать с точки зрения следующих составляющих:
Причины и подходы
Экономические преобразования при Петре Великом были вызваны Северной войной со Швецией. Многие думают, что они были вызваны войной с Турцией, но Азовская кампания и (относительно небольшие) Прутские кампании вряд ли могут конкурировать с войной, которая продолжается уже 21 год!
необходимо понимать, что любая война — это серьезное испытание для государства и, прежде всего, для его экономики. Война — вообще дорогое «удовольствие», если такое слово здесь уместно. Военный конфликт в начале восемнадцатого века потребовал от России огромного промышленного производства оружия и, следовательно, металла. Кроме того, ткани были нужны армии и флоту, многочисленным верфям. А всего этого в стране не было.
Фактически, в начале правления Петра историки насчитывают всего 20 мануфактур (подробнее о том, что это такое, читайте здесь), которые не смогли удовлетворить растущие потребности страны, особенно в годы войны. Следовательно, утверждение, что реформы Петра носили плановый характер, является катастрофической точкой зрения: вы не сможете придумать план, когда вам понадобится чугун сейчас и сукно для солдат завтра.
Проблемы были решены по мере их появления, и не потому, что у короля был какой-то план. Кстати, в ЕГЭ по истории есть мероприятия на эту тему. Например, есть задача 24 по аргументации, кстати, пример я приведу в конце статьи. Так что дочитайте до конца!
правда, в своей деятельности Петр исходил из идей протекционизма и меркантилизма, которые были популярны в то время в Западной Европе. Подробнее о протекционизме читайте здесь. А меркантилизм — это теория, согласно которой государство лучше всего развивается за счет обращения товаров и денег внутри страны. То есть политика государства должна быть направлена на сохранение и накопление денег в стране.
Сущность и цели экономической реформы
Экономическая реформа — это сознательное изменение экономической системы, осуществляемое государством.
Реформы проводятся в рамках экономической политики государства. Политика в этом секторе — это комплекс мер и действий, направленных на реализацию экономических решений. Цели определяются текущим состоянием экономики страны.
Экономическая политика и реформы преследуют следующие цели:
- Обеспечить рост макроэкономических показателей.
- В поисках полной занятости.
- Обеспечение экономической эффективности.
- Поддержание стабильного уровня цен.
- Гарантия экономических свобод.
- Создание условий для справедливого распределения ресурсов.
- Предоставляем социальные гарантии.
- Поддержание сбалансированного внешнеторгового баланса.
Реформы могут осуществляться по разным направлениям экономической политики, таким как денежно-кредитная, инвестиционная, производственная и другие. Субъектами экономической политики являются государственные и негосударственные профсоюзы, ассоциации. Государство наделено властными полномочиями. Он использует их, чтобы гарантировать интересы всех социальных групп. Принятие будущих законов и реформ начинается с разработки законодательства. Закон передается в органы исполнительной власти, которые непосредственно исполняют принятое решение.
Влияние государственных институтов характерно для развитых экономик. Здесь действуют профсоюзы, различные ассоциации предпринимателей, которые обладают реальной властью и могут влиять на решения государства. В Германии есть институты управления страхованием, а в Швейцарии есть агентство общественного транспорта, агентство пожарной безопасности.
Экономическая реформа — это инструмент реализации экономической политики государства, преследующей цель улучшения макроэкономических показателей и общего состояния национальной экономической системы.
Крупная промышленность
Таким образом, Россия встретила 18 век с 20 мануфактурами, а при Петре Великом их число достигло 200, но на порядок больше. При этом фабрики строились не только государством, но и частными лицами. Покупатель их продукции, естественно, был в том же государстве.
Уже в начальный период Северной войны, с 1702 по 1707 год, в непосредственной близости от театра военных действий строились небольшие фабрики, на которых работало до 500 человек. Поэтому их значение для хода войны было очень велико. Это Липецкий, Козьминский, Боринский. В Карелии построили Петровский и Повенецкий заводы, затем Кончезерский и Тырпицкий патронные заводы в Белозерском районе. Качество продуктов на них было низким, в том числе из-за качества минерала.
Невьянский металлургический завод, следующее фото
В то же время на Урале стали появляться фабрики: в 1700 г. — Невьянский, Каменский; в 1702 г. — Уктусский завод; в 1704 году — Алапаевский. Все они были чугунно-медные. После войны, с 1723 по 1725 год, были созданы Екатерининские заводы, Толмачевский и Аннинский чугунолитейные заводы.
Все это дает представление о том, насколько выросли потребности страны за годы Северной войны. Все эти подвиги впоследствии вывели Россию на второе место в мире по выплавке черных металлов сразу после Англии.
Многие государственные заводы были переданы частным лицам. Это выгодно: государство выгодно, и частник тоже будет платить налоги. Затем Невьянский завод в 1702 году был передан Никите Демидову.
Мы просто позвонили на эти государственные предприятия. Были и частные.
Рабочая сила
Кто работал на всех этих заводах, если в стране было крепостное право? Еще в конце 17 века государство начало относить черноволосых крестьян к бизнесу. Так родились именные крестьяне. Кроме того, в стране постоянно находились люди «пешком» от беглецов или просто странников. Но очевидно, что их тоже не хватало.
Из-за острой нехватки рабочей силы в 1721 году не дворянам было разрешено покупать крестьян для заводов. При этом при смене собственника они остались в компании. Их стали называть купленными, а позже появился термин «крестьяне-собственники». А в 1736 году все купленные крестьяне были признаны «вечно одаренными». То есть, если перечислить типы работников, то их было всего два: гражданские (меньшинство) и домашние (большинство). В первую вошли иностранные специалисты и высококвалифицированные специалисты. Второе — собственно, все остальное.
Для управления отраслью были созданы два колледжа: производственная коллегия и коллегия Берга. Оба они позаботились о качестве продукта.
Преобразования в сельском хозяйстве
Жизнь сельского населения, составлявшего большинство в Российской империи, была чрезвычайно сложной. Чтобы облегчить крестьянскую жизнь, государство в лице царя ввело в сельское производство вместо серпа — литовские косы с длинной ручкой. Это сразу повысило производительность сельского труда на порядок.
«Литовские» крестьяне с косой
Однако крестьянам по-прежнему приходилось нелегко по нескольким причинам. Первое: низкая эффективность сельского хозяйства. Урожайность в среднем по стране была 1,5, 2. То есть пшеницы много сеять, собирать полторы, максимум две. Поставки кормов для скота также были ограничены климатическими условиями до 30-40 дней в году. Но зимой скот нужно кормить интенсивнее, чем летом!
В результате не удавалось повысить эффективность сельского хозяйства за счет удобрений, поскольку они содержали ограниченное количество поголовья.
Во времена Петра было построено много конюшен, и вырубка леса также была ограничена. Населению разрешалось вырубать только определенные виды деревьев. В случае неповиновения может быть наложен штраф в размере 10 рублей, что было, например, годовой зарплатой для более низкого ранга!
Денежная и налоговая реформа
До Петра деньги в Российской империи преподносились скупо. Однако с 1704 года в стране появилась полноценная денежная система. Появилась серия серебряных монет копейкой, альтино (3 копейки), центом (5 копеек), пенни (10 копеек), половинкой (25 копеек), половинкой (50 копеек) и, наконец, рубль.
Деньги при Петре Великом
Вместо серебряных денег (0,5 коп.) И полушек (0,25 коп.) Стали выпускаться медные монеты того же достоинства. С 1718 года из меди стали изготавливать алтын и полуполушки, а с 1723 года — штуки, которые со временем стали самой маленькой медной монетой.
Доля серебра в монетах стала снижаться, их чистота стала снижаться, в обращении также появились медные деньги. Появились золотые рубли, а с 1718 г. — двухрублевые золотые монеты.
В налоговом деле все было сложно. Особое положение установили спекулянты, вымогавшие у населения множество различных поборов. В конце правления Петра их было около 70.
Торговля
Экономическая политика Петра 1 в области торговли в целом соответствовала общему развитию страны. Торговля также развивалась по протекционистскому пути развития.
До петровской эпохи вся основная торговля велась через Астраханский порт. Но Петр Великий, ужасно влюбленный в Петербург, своим указом запретил ведение торговли через Астрахань (указ был подписан в 1713 году) и потребовал полного переноса торговли в Петербург. Это не имело большого влияния на Россию, но было важным фактором в укреплении позиций Санкт-Петербурга как города и столицы Империи. Достаточно сказать, что в результате этих изменений Астрахань сократила свой товарооборот примерно в 15 раз, и город постепенно начал терять свой богатый статус. Одновременно с развитием порта Санкт-Петербург активно развивались порты Рига, Выборг, Нарва и Ревель. При этом на Санкт-Петербург приходилось около 2/3 внешнеторгового оборота.
Поддержка отечественного производства была получена за счет введения высоких таможенных пошлин. Так, если товары были произведены в России, их таможенная пошлина составляла 75%. Если импортный товар не был произведен в России, его пошлина составляет от 20% до 30%. При этом уплата пошлины производилась исключительно в иностранной валюте по выгодному для России курсу. Это было необходимо для привлечения иностранного капитала и приобретения необходимого оборудования. Уже в 1726 году объем вывоза продукции из России в 2 раза превышал объем импорта.
Основными странами, с которыми Россия в то время торговала, были Англия и Голландия.
Во многом развитие транспорта пошло на развитие торговли. В частности, создано 2 крупных канала:
- Вышневолоцкий канал (1709 г.) Этот канал соединил реку Тверца (приток Волги) с рекой Мста. Отсюда через озеро Ильмень открывался путь к Балтийскому морю.
- Обвод Ладожского канала (1718 г.). Я совершил экскурсию по Ладожскому озеру. Этот объезд был необходим, потому что озеро было неспокойным, и корабли не могли двигаться по нему.
Особенности экономического развития страны в годы правления Петра 1
- Глобальное поощрение отечественных производителей. Петр Великий поддерживал производство товаров внутри страны и их экспорт за границу. А вот импорт продукции, наоборот, пытался снизить тотальный контроль и высокие тарифы.
- Развитие индивидуального предпринимательства. Часть фабрик и фабрик перешла из Питера в частные руки. Был создан промышленный колледж, который разрешил предпринимательство как функцию богатства. А государство оказало материально-техническую поддержку купцам — строителям артефактов.
- Развитие Вооруженных Сил. Царь пытался поднять промышленность страны с колен для улучшения оснащения армии и флота. Основными направлениями развития были судостроение, металлургическая и горнодобывающая промышленность.
Наиболее яркие преобразования Петра 1 в сфере экономики
- Модернизация государственной власти в 1708 г. (создано 8 губерний, Дума Боярда заменена Сенатом);
- Перепись мужского населения и введение подушной подати 1718 г;
- Введение торгового тарифа в 1724 г., которое стимулировало экспорт отечественных товаров и затрудняло прибытие иностранных товаров;
- Ускоренное строительство заводов и фабрик в стране;
- Создание коммерческих консульств в Амстердаме, Лондоне и Лиссабоне с целью защиты интересов страны;
- Упрощение сбора налогов из казны (пока налоги разорили россиян своими размерами);
- Установление монархической монополии на деньги.
Выполнено! Все реформы проводились силами «верхушки» при равнодушии или прямом сопротивлении крестьянских хозяйств. Повышение уровня развития страны пришлось заплатить фискальным притеснением бедных.
Результаты проведенных реформ
Петру не удалось добиться желаемой независимости России от иностранцев во внешней торговле. Но ему удалось добиться стремительного роста экономики страны. Например, количество фабрик увеличилось в 7 раз; Россия поднялась на 3-е место в мире по выплавке металлов. Уровень продукции, производимой внутри государства, значительно вырос. А в сельском хозяйстве стали применяться более совершенные рабочие инструменты.
Взгляды историков на Петра I и его трансформации расходятся. Некоторые считают, что это вернуло Россию на качественно новый уровень развития. Другие — что утопические идеалы Петра не позволяли стране идти своим собственным уникальным путем — тоже заимствованы у европейцев. И в стране сформировалось имперское государство с неравенством собственности и социокультурным расколом. Только внимательно изучив все аспекты и нюансы реформ Петра, можно сложить его объективное мнение по этому поводу.
Никто раньше не делал с Россией ничего похожего
Петр Алексеевич Романов, как известно, не ходил в школу и не окончил университет. Но он был непредвзятым, не боялся учиться у «конкурентов» и был окружен мудрыми советниками. Поэтому, когда Петр начал проводить экономические реформы, они, как две капли воды, оказались похожи на реформы министра финансов Франции Жана-Батиста Кольбера. В самом деле, зачем изобретать велосипед, если Франция уже успешно на нем ездила!
Питер начал с того, что пригласил в Россию «мастеров железа» из Голландии, дюжину британских и голландских ювелиров, а также горного инженера и стрелка де Геннина из Германии, которые построили литейный завод в Санкт-Петербурге. Петр I нашел много специалистов во время «Великого посольства» в 1697–1698 годах.
Под руководством иностранцев в России было построено более 200 заводов, большинство из которых осталось государственным. Лишь самые маленькие были переданы в управление купцам или проданы торговым компаниям. Для этого купцы отвечали за обеспечение казны «частью товаров по заниженной цене».
Великий итог
Когда Петр I попал в рай, страна, которой он правил, была неузнаваема. Российская армия и флот насчитывали 350 000 человек. В России насчитывалось 233 крупных промышленных предприятия-производителя. Торговый баланс был сильным. Произошло возрождение купечества, которое достигло 112 000 человек. Доходы казны увеличились с 3 миллионов рублей в 1701 году до 8,5 миллиона рублей в 1724 году. Однако у этой блестящей монеты была и обратная сторона.
Не все было так однозначно
При Петре повсюду ужесточалось крепостное право. Сбор налогов увеличился в 3 раза. Даже дворяне, попавшие в зависимость от государя и его службы, также потеряли свою давнюю свободу. Чтобы регулировать свою работу, Пьетро ввел в города гильдии для торговцев и магазины для ремесленников. В Европе они уже отбыли наказание и вышли из моды, но в России, как считал Петр, регулирование было единственным способом заставить людей работать на государство.
Проблема работы стояла перед производителями особенно остро. Окончательно царь разрешил ее в 1721 году, узаконив закрепление за фабриками крепостных в форме указа о крестьян-собственниках. При преемниках Петра I (еще в 1729 г.) все вольные «ходячие» люди были обязаны немедленно поступать на военную службу или получать выплачиваемое жалованье. В противном случае им угрожала Сибирь.
Количество рассматриваемых трейдеров увеличивалось, но качественно они заметно отличались от европейских предпринимателей. Предприятия, которыми они владели, были построены для них Петром за государственный счет. Он также предоставил им льготные кредиты, подписался из-за границы и оплатил материалы и оборудование.
Последствия экономического развития
Основные достижения экономического развития России в первой четверти XVIII века, в период правления Петра 1, которые можно считать основными:
- Рост количества фабрик в 7 раз.
- Расширение объемов выпускаемой продукции внутри страны.
- Россия стала третьим по величине производителем металла в мире.
- В сельском хозяйстве стали применяться новые рабочие орудия, которые впоследствии показали свою эффективность.
- Основание Санкт-Петербурга и завоевание Прибалтики расширили торгово-экономические отношения со странами Европы.
- Санкт-Петербург стал главным торговым и финансовым центром России.
- Из-за внимания, уделяемого государством торговле, значение купцов возросло.
Именно в это время они зарекомендовали себя как сильный и влиятельный класс.
Если рассматривать эти моменты, то они сами по себе говорят о положительной реакции на экономические реформы Петра 1, но здесь важно понимать, какой ценой все это было достигнуто. Значительно возросла налоговая нагрузка на население, что автоматически привело к обнищанию большинства крестьянских хозяйств.
Более того, необходимость быстрого развития экономики действительно способствовала укреплению крепостного права.
Главные антирезультаты петровских преобразования
При Петре I уголовное законодательство было резко ужесточено. Смертная казнь была предусмотрена в 73 случаях (вместо 60 по Кодексу 1649 г.) Крестьянские волнения при царе-реформаторе практически не прекращались. Население России в результате петровских реформ уменьшилось в среднем на 20 процентов. При этом в Смоленской области спад составил 46 процентов, в Архангельске и Санкт-Петербурге — до 40 процентов, в Москве — до 24 процентов. По инерции население России продолжало убывать всю первую половину XVIII века. Общий уровень грамотности значительно снизился.
Новое и старое в петровское экономике
Рассмотрим таблицу, в которой показаны основные аспекты экономического развития России в период правления Петра 1, с указанием, какие аспекты существовали до Петра, а какие проявились во время его правления.
Сельское хозяйство как основа экономики страны | Сохранилось |
Специализация экономических районов | Появился.
До Петра специализация была незначительной. |
Активное промышленное освоение Урала | Появился |
Развитие местной собственности на землю | Сохранилось |
Формирование единого общероссийского рынка | Появился |
Производство вручную | Сохранился, но значительно расширился |
Протекционистская политика | Появился |
Принадлежность фермеров к фабрикам | Появился |
Превышение экспорта товаров над импортом | Появился |
Строительство канала | Появился |
Рост количества предпринимателей | Появился |
Что касается роста числа предпринимателей, то следует отметить, что Петр 1 активно этому способствовал.
В частности, это позволяло любому, независимо от его происхождения, проводить исследования по поиску полезных ископаемых и обосновывать свои фабрики на месте.
Методы пополнения казны
У Петра I была странность: любовь к налогам. Во время его правления люди платили налоги практически на все: соль, печи, различные формы и даже бороды. Это давление властей вызвало недовольство простых людей. Царь пережил восстание Кондратов Булавина, астраханское восстание. А еще было много мелких протестов.
В 1718 году была проведена перепись населения. Впоследствии царь ввел подушный налог. Налоги были обложены каждым мужчиной. Такое решение значительно пополнило клад, но усложнило и без того непростую жизнь людям. Многие уехали в другие страны. При Петре I население уменьшилось на 25%.